Konference “ES struktūrfondu ieguldījums Latvijas e-pārvaldē šodien un nākotnē”
28. novembrī notika Īpašo uzdevuma ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta konference ”ES struktūrfondu ieguldījums Latvijas e-pārvaldē šodien un nākotnē”.
Ar ES atbalstu ir veiktas labas iestrādes daudzās valsts pārvaldes sfērās – arhīvi, muzeji, bibliotēkas, PMLP, pašvaldības, izglītība, portāls latvija.lv (kurš, starp citu, veidojas patiesi labs) u.c. ir ieguvuši savas informācijas sistēmas.
Kādi ir mani iespaidi:
- elektroniskā doma ir aizgājusi tālu priekšā likumdošanai un normatīvajiem regulējumiem, kuri bieži vien kavē attīstību. Varbūt nākotnē ir jāparedz kāda ieplānoto līdzekļu daļa tieši normatīvo regulējumu sakārtošanai,
- domas, kuras varētu raksturot apmēram šādi – elektronizēsim esošo “papīra” lietvedību, pieprasījumus, formas u.c. un viss būs kārtībā, iedzīvotājiem būs e-pakalpojumi un iestādēm e-organizācija – manuprāt, iecina par zināmu jautājuma neizpratni. Man pieredze noteikti saka – mēģinājumi “tieši” pārnest elektroniskajā vidē to, kas eksistē “papīru” vidē (procedūras, algoritmus, paņēmienus u.c.), nedod labus rezultātus. Vides ir absolūti atšķirīgas. Paņēmieniem un metodēm ir jābūt atšķirīgām. Tam, daudzos gadījumos, ir nepieciešama likumdošanas maiņa. Ja to neievēro, tad faktiskais rezultāts ir tāds – IT ir, tā strāda, bet darba ražīguma pieauguma nav.
- no prezentācijām man tā arī nekļuva skaidrs – vai ir kopēja un loģiska valsts informācijas struktūrshēma vai nav. Vai tā būtu IVIS? Valsts Informāciju Sistēmu Savietotājs IVIS ir labs solis ceļā uz iedzīvotājiem vajadzīgo e-pakalpojumu realizāciju.
IVIS apvieno dažādas IS, bet runa ir par struktūrshēmu, kuru analizējot u.t.t. varētu optimālāk noteikt informācijas sasaiti un plūsmu. Kāpēc šāds jautājums. PMLP uztur informāciju par visiem LR pilsoņiem un nepilsoņiem. Kapēc ir jāveido atsevišķa datubāze par skolniekiem (lai realizētu principu “Nauda seko skolēnam”) Valsts izglītības informācijas sistēmas (VIIS) ietvaros? Atliek vienīgi papildināt PMLP bāzi ar papildus nepieciešamajiem informācijas laukiem un nodrošināt attiecīgus piekļuves līmeņus. Varbūt, nepieciešami jaudīgāki serveri.
Tāpat ar VID informāciju u.c. Valsti veido pilsoņi, tātad informācijai par pilsoņu mācību aktivitātēm, darba aktivitātēm (personāldaļu starta informācija), norēķiniem ar valsti un…. , ir jābūt vienā datu bāzē. Dalīšanai pa resoriem nav pamata. Nedzirdēju tādu domu “virmojam”,- skaidri iezīmējas nepieciešamība ātri izstrādāt un ieviest normatīvo regulējumu tam, kāda informācija kam ir pieejama. Manuprāt, informācijas klasifikatora izveide informācijai par pilsoni, uzņēmumu, iestādi (plaši pieejama, nedaudz ierobežotā, ierobežota, daļēji slepena, slepena, vai kāds cits iedalījums) un personu, uzņēmumu, amatpersonu tiesībām piekļūt attiecīgajām klasēm, un klasifikatora nostiprināšana ar likuma spēku, ļautu atrisināt daudzas autentifikācijas un autorizācijas problēmas. Kas arī ievērojami samazinātu bezjēdzīgos laika tēriņus līgumu sagatavošanā, saskaņošanā u.c.
- man būtu īpašas piezīmes par izglītības sistēmas IT, bet tās citā reizē.
Kopumā jāsaka – ir paveikts visi ievērojams darba apjoms, lai iekustinātu e-pakalpojumu iespējas. Turklāt – daudz kas jau strādā realitātē. Tas jau ir cerīgi, man, kā pilsonim.